王义高:湖南应集中五大产业集群对接“大湾区”
2017-11-17 10:33:18
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湖南应集中五大产业集群对接“大湾区”


王义高

(王义高:湖南省政协委员、湖南省经济地理研究所副所长、研究员、经济学教授、沃里克大学《高级战略制造业管理》访英学者、蓝思科技独立董事)

导论:根据十九大报告阐述精神,中国要“建立若干产业集群”。湖南早在十九大前则提出“技术引领,开放崛起”战略,许多政协委员和民主党派提出了对接珠江三角洲的“大湾区”的建议,但如何“目标集中”对接,选择在哪些领域对接?却成为谜团。湖南工业基础并未达到广东省的整体水平,一些新兴产业优势湖南根本没有,湖南在人才,技术和基础配套方面必须创造“对接”的条件。因此,我建议把目标集中在“五大产业领域”,这是因为在“大湾区”,迅猛发展起五大产业集群而又刚好吻合湖南产业的发展优势,看得见莫得着,至于信息产业,新材料产业和金融领域等与大湾区比较相去甚远,湖南眼下不过“望洋兴叹”!

  一、大湾区装备制造正加速崛起,湖南对接能充分发挥优势

湖南原来的株洲南车,如今已并入中车,但中车的广东公司作为目前华南地区唯一生产城际动车组的企业却在广东省建立生产基地,而不是继续在株洲扩张,可见,我们招商引资未能充分了解产业发展动态。

中车广东公司的产品主要针对珠三角市场,即使不在株洲,但郴州具有同样的“泛珠三角”市场优势。除CRH6型城际动车组应用在广佛肇城轨外,该公司还接下了16列广珠城轨城际动车组的订单,并揽下东莞地铁20列车辆以及深圳地铁33列车辆订单。如此看来,不是装备制造业没有市场,而是谁能为市场提供制造技术和营销能力。湖南仍要加快与中车谈判,在湖南郴州建设中车湘南产业基地,零部件制造工厂,维修后勤保障基地。认真对待对接大湾区,落实“开放崛起”,落实政协常委会调研精神。

  中车广东公司的发展是江门装备制造业发展的一个缩影。统计显示,2015年以来,江门全市装备制造业增加值年均增长12.5%,装备制造业投资年均增长43.1%,共引进亿元以上项目近130个、计划投资总额超700亿元。为了抓住与广东省制造业崛起机会,建议省委,省政府除株洲和长沙外,开辟“第二战场”,把郴州和永州作为对接大湾区新兴产业,装备制造业的基地来抓。

  根据江门市经信局提供的数据显示,今年以来江门装备制造业的各项数据“全线飘红”。1~7月,实现装备制造业增加值204.8亿元,同比增长14.2%;装备制造业完成投资183.8亿元,是2015年的2.2倍。

  目前装备制造业在江门又形成了五大特色产业集群,一是轨道交通产业集群。广东轨道产业园规划面积6000亩,现在已经引进以广东中车为主的企业,还引进了12家配套企业,逐步形成了整车和零部件供应产业链;二是重卡和商用车产业集群,形成了以富华、中集等为核心的专用车、商用车和零部件产业;三是船舶与海洋工程装备产业集群;四是新能源汽车材料及电机产业集群;五是激光产业集群和新技术集群。这五大产业正是湖南最具优势的产业,一旦广东省装备工业发展起来,不好说湖南的企业竞争能力如何?但GDP总量损失总是有的。我们不怕竞争,就怕落后。

  二、湖南要加快招商引资,搞清楚技术引领发展方向

广东省,或者说大湾区加速崛起的装备制造业,江门五大产业集群迅猛发展只是一个缩影。广东省,或者说大湾区发展起来的信息产业湖南却受制于人才、技术和企业(华为,腾讯)的规模难以对接,或者“对接”尚需时日,只有蓝思科技一花独秀。但广东省正化大力气抓潜在发展的“超级科技产业”而湖南几乎为零,我们列举一,二为例。

1、半导体材料:生产半导体芯片需要 19种必须的材料,缺一不可,大多数材料具备极高的技术壁垒,因此半导体材料企业在半导体行业中占据着至关重要的地位。硅晶圆、合成半导体晶圆、光罩、光刻胶、药业、靶材料、保护涂膜、引线架、陶瓷板、塑料板、 TAB、COF、焊线、封装材料等14 中重要材料方面大湾区均具有潜在发展优势,恰恰是日本半导体材料在全球范围内长期保持着绝对优势。

2、工业机器人:工业机器人是未来50年的全球大力发展的产业。目前工业机器人的技术基本掌握在日本、德国和美国人的手中,但广东省后来追上,不甘示弱,湖南如何对接成为“技术困境”,在机器人的人才与资本,以及发展方向湖南仍需要加倍努力。

机器人四大家族:日本发那科,安川电机,瑞典ABB,德国库卡(被美的收购)等。谈到发展方向,工业机器人三大核心技术为控制技术,减速机,机器人专用伺服电机及其控制技术,但湖南机床企业不是垮了就是开发房地产了。中国那些“好看”的智能化工厂使用的机器人大部分靠进口,而不是国产,中国已经成为机器人进口大国。

我作为最后一届委员、英国WARWICK大学《高级战略制造业管理》的学者,我善意地指出:在湖南今后30年里“超级科技产业”方面没有创造条件,进行有效布局,在超级产业领域,我可以大致列出100项,湖南几乎为零,湖南新兴超级产业发展前景如何尚无法预料。湖南在引进人才方面化了不少钱,政策都给了,但实际上超级技术产业的人才掰手指算也没用几个。

省委、省政府一定要了解我们省的工程机械发展现状,我在一次全国政协委员来湘调研时,省政协袁新华副主席建议我谈一下工程机械“走出去”的情况。现在,我把全球工程排行榜告诉大家。美国卡特彼勒第一 ,日本小松第二,terex第三,日立第四,徐工进入前十(2016排入了第四位)。但所有中国工程机械利润加在一起均不及卡特皮特一家。我建议由政协牵头,召开一次产业现状方面的分析会议,搞清楚“技术引领”的发展方向。

三、湖南产业链配套机会很大,要加快我省所承载园区的建设

为了进一步抢占“珠西战略”的有利位置和发展高地,近年来,广东省在粤北产业集群方面,重点打造轨道交通、重卡和商用车、新材料新能源及装备、教育装备、大健康这五大产业集群,目标皆是在10年内打造千亿元集群。我省的郴州,永州早已具备承接条件,明年十二届委员们可以集中力量分析“对接”产业领域,对接转移基地,郴州,永州的开放崛起,技术引领要以先进制造业,超级科技产业为基础,建设好承接基地。建议省委、省政府给予他们“桥头堡”的政策地位。

广东省西北部,五大产业集群的“榕树效应”正逐渐显效。以装备制造业为例,轨道交通装备制造业凭借广东轨道交通产业园为集聚地,以中车广东轨道交通车辆有限公司为龙头,加速布局汇聚轨道交通产业上下游高端配套企业的产业链。

看看“不起眼”的江门市,我们需要“对接”的实在太多了。地尔汉宇电器股份有限公司作为中国排名第一、世界排名第二的洗衣机、洗碗机专用排水泵供应商,进入到电动汽车的核心领域,研发的充电桩、驱动电机及控制器等新能源汽车核心零部件获得多项专利。我省也具备这些创新技术,发明专利,可是一些发明专利,技术创新却要采取传统机构立项申请,撰写可行报告等,这样一来,去沿海发展仍然是一些顶级人才的首选,人才带着技术又东南飞了。

  四、加速我省园区改造升级,把传统优势与新技术招商引资相结合起来

产业园区是为充分利用地区的某种优势,加强地区内企业之间的经济联系,为企业发展创造更有利的外部条件,促使产业集聚化发展而形成,中国经济发展特色的重要体现。但我省产业园区发展不平衡,2017截止至今年9月,我省至少有1/3的省级园区基本上没有引进一家外资企业,基础设施配套有待加强,各种人才缺乏,创新能力并未充分体现。

因此,我省产业园区亟待改造升级。产业园的发展应以专家入园、项目入园、人才入园、资本入园、商协会入园为抓手,从而构建出产业园区内完善的现代高端服务业体系,体现产业集群化发展的外部规模经济效应、配套竞争效应和人才创新效应。湖南省委、省政府要加快与央企对接,落户一些大型科技企业,先进制造业企业,加快对接步伐,以成就湖南经济更快,更高,更先进的发展态势。

因此,我建议:

1、进一步提升园区的软硬件产业承载力。真正确定我省技术引领,开发崛起,对接粤港澳“大湾区”为第一抓手。以长沙,株洲,郴州和永州为主要承载对接园区,锁定五大产业集群发展,同时要抓好“超级科技产业”集群的潜在发展。

2、加快制定“超级科技产业”战略计划,对接,布局下一个产业经济发展周期。在航空材料,半导体材料、特种钢材料以及其他超级颠覆性技术方面进行战略布局,为此加快产业升级,企业自主创新,迎接一个创新驱动的新湖南,而不只是所谓美丽湖南。(2017,11.15,老华芙蓉王编辑)

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王义高系:湖南省政协委员、湖南省经济地理研究所副所长、研究员、经济学教授、沃里克大学《高级战略制造业管理》访英学者、蓝思科技独立董事。

电话:0731-82829606,13808477067,2508535025@qq.com

(本文感谢赖明勇、胡旭晟、柳思维、陈晓红、李晖、周海林、王东、张早平、魏晓、王一江和李稻葵)

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